在少年審判中實(shí)施青少年法治教育
實(shí)施青少年法治教育,是有效預防未成年人違法犯罪的重要手段,也是建設平安校園、法治校園的重要方面。在少年審判過(guò)程中貫穿法治教育,審育結合,是實(shí)施青少年法治教育的有效途徑,有利于提升未成年人法治教育效果,培養未成年人良好的法治素養。
2020年12月26日,第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議修訂通過(guò)《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》。該法第二條規定,預防未成年人犯罪,立足于教育和保護未成年人相結合,堅持預防為主、提前干預,對未成年人的不良行為和嚴重不良行為及時(shí)進(jìn)行分級預防、干預和矯治。在少年司法工作中貫徹和實(shí)施青少年法治教育,對預防未成年人犯罪具有非常明顯的特點(diǎn)和優(yōu)勢,體現出較強的教育價(jià)值和意義。
在少年審判中實(shí)施青少年法治教育,使法治教育體現出鮮明的針對性,能夠有效預防未成年行為人再犯,使其盡快回歸社會(huì )。實(shí)踐中,有大量未成年人在犯罪時(shí)并不知道自己的行為已經(jīng)觸犯了法律,屬于違法犯罪行為。還有一部分未成年人受不良社會(huì )風(fēng)氣影響,認為犯罪以后只要找關(guān)系就“可以減輕”甚至“不被處罰”。在青少年犯罪原因調查中,有六成未成年人表示自己是因不懂法律才會(huì )犯罪,且這一原因在已知犯罪原因中占比率最高,說(shuō)明有大量的未成年人對法律的認知率較低,常常在“無(wú)知”中卻已經(jīng)走上了犯罪的道路。因此,在審判中對未成年犯罪嫌疑人、被告人積極進(jìn)行法治教育,使其知悉法律規定的行為界限,明白違法犯罪的嚴重后果,不僅能夠起到良好的震懾效果,也能有效預防這部分未成年人再次實(shí)施違法犯罪行為。
在少年審判中加強青少年法治教育,培養未成年人在其權利受到侵害時(shí)通過(guò)正當的法律程序維權,有利于幫助其樹(shù)立正確的權利觀(guān)。實(shí)踐中,有部分未成年人的違法犯罪行為是發(fā)生在對抗校園欺凌等侵害自身權益類(lèi)案件中。調查數據顯示,相當數量的未成年人盡管有較高的權利意識和法律意識,但是有效的維權能力并不足,許多時(shí)候并不懂得運用法律手段維護自身合法權益。加強青少年法治教育,培養其知法用法的習慣,使其學(xué)會(huì )用法律武器進(jìn)行維權,能夠有效阻卻違法犯罪行為的重復發(fā)生。例如,通常來(lái)說(shuō),校園欺凌案件具有較強的反復性,被侵害人一旦學(xué)會(huì )使用法律武器進(jìn)行維權(如及時(shí)告知家長(cháng)、老師或報警),就能對欺凌行為人構成阻斷和威懾,從而有效防止欺凌行為的再次發(fā)生。
在少年司法中貫徹法治教育的理念,有利于充分利用優(yōu)質(zhì)的法治教育資源,打造良好的法治教育環(huán)境。例如,在少年審判的延伸職能中,司法機關(guān)工作人員到社區和學(xué)校以典型案件進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的法治教育,不僅能夠增加法律學(xué)習的互動(dòng)性,更能提高普法活動(dòng)的趣味性,并通過(guò)這些警示案例,最終讓未成年人的法律意識和防范意識不斷加強。不過(guò),在司法工作中實(shí)施青少年法治教育,還需要注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
一是在少年審判過(guò)程中突出規則教育,貫徹“預防”的理念,將預防青少年犯罪的工作延伸到審判過(guò)程中。6月1日,新修訂的未成年人保護法和預防未成年人犯罪法生效實(shí)施。在未成年人審判過(guò)程中,應以?xún)煞ń逃秊楹诵模瑥娀闯赡耆藢Σ涣夹袨椤乐夭涣夹袨楹头缸镄袨榻缦薜恼J知,以法律后果做警示教育,構建未成年人違法犯罪行為的底線(xiàn)意識和紅線(xiàn)思維,加強教育的預防效果。
二是在少年審判的延伸職能中,積極運用司法大數據,及時(shí)梳理、發(fā)布未成年人司法大數據和典型案例,通過(guò)典型案例進(jìn)課堂等形式,使其成為學(xué)校教育的重要內容。既要使典型案例發(fā)揮警示教育的效果,又要幫助未成年人在學(xué)習中樹(shù)立防范意識,遇到危險能夠及時(shí)識別、并進(jìn)行合法有效自救,使法治資源和教育資源形成良好互動(dòng)。
三是構建法校共育、多方共享的青少年法治教育平臺。隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,數據共享和平臺建設已成為可能。司法機關(guān)、教育部門(mén)應積極探索法校共育模式,搭建多方共享的青少年法治教育平臺。司法機關(guān)應以專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢積極承擔青少年法治教育的社會(huì )使命,學(xué)校等教育部門(mén)則應積極尋求同司法機關(guān)的合作,善于利用當地的司法資源,為青少年學(xué)生提供良好的法治教育資源,避免使法治教育流于形式,落入應試教育的俗套,加強應用型法律知識和技能的培養,科學(xué)設計教育內容,使青少年學(xué)生能夠真正享受法治教育的實(shí)惠。
哲人云,世界上每多一所學(xué)校,就少一所監獄。當下,隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,未成年人低齡犯罪、暴力犯罪已成為社會(huì )一大痛點(diǎn)。如何在未成年人群體中進(jìn)行有效的法治教育,不僅是教育部門(mén)的責任,也是司法部門(mén)在工作中應當考慮的問(wèn)題。司法機關(guān)應發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(cháng),在少年司法工作中,善于把青少年法治教育的“學(xué)校”建在法庭上、延伸到審判中,實(shí)現司法效果和社會(huì )效果的統一。(劉宗珍)