一、背景

中國教育科學(xué)研究院2013年啟動(dòng)中國未來(lái)學(xué)校創(chuàng )新計劃，2014年成立未來(lái)學(xué)校實(shí)驗室，堅持扎根中國、面向世界的原則，圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，從學(xué)習空間、學(xué)習方式、課程結構、組織管理等方面進(jìn)行了深入研究，得到了全國各地中小學(xué)校的熱烈響應和廣泛支持，成功入選聯(lián)合國教科文組織的全球移動(dòng)學(xué)習最佳實(shí)踐案例，圓滿(mǎn)完成了“未來(lái)學(xué)校1．0”階段的研究任務(wù)。2020年1月，《中國未來(lái)學(xué)校2．0創(chuàng )新計劃》正式發(fā)布，以豐富發(fā)展中國特色未來(lái)學(xué)校理論體系、系統探索未來(lái)學(xué)校實(shí)踐的中國模式、積極踐行推進(jìn)教育現代化的決策服務(wù)為主要目標，堅持科研引領(lǐng)、協(xié)同創(chuàng )新、迭代升級等基本原則，明確未來(lái)學(xué)校的理念體系，開(kāi)發(fā)未來(lái)學(xué)校的課程體系，探索智能時(shí)代的課堂形態(tài)，研制基于大數據的學(xué)生綜合評價(jià)方式，構建未來(lái)教師能力框架，探索智能時(shí)代的未來(lái)學(xué)校治理模式，創(chuàng )建面向未來(lái)的學(xué)習空間，建設未來(lái)學(xué)校發(fā)展新生態(tài)，組建未來(lái)學(xué)校研究共同體、發(fā)布未來(lái)學(xué)校2．0重點(diǎn)課題、啟動(dòng)未來(lái)學(xué)校領(lǐng)航計劃、實(shí)施未來(lái)教師能力提升工程、遴選未來(lái)學(xué)校典型案例和優(yōu)秀成果等重點(diǎn)項目，推行基礎研究機制、聯(lián)席會(huì )議機制、共同體發(fā)展機制、協(xié)同創(chuàng )新機制、評價(jià)考核機制等工作機制，探索富有中國特色的未來(lái)學(xué)校發(fā)展模式。

二、基本情況

花垣縣位于湖南省西部，地處武陵山腹地，湘黔渝交界處，全縣總面積1109平方公里，總人口31．5萬(wàn)人，其中苗族人口占77．3％。是習近平總書(shū)記精準扶貧戰略思想的首倡地，朱镕基（國務(wù)院原總理）抗日戰爭時(shí)期的國立八中求學(xué)地。現有各類(lèi)學(xué)校151所，教師2874人，學(xué)生52181人。2020年3月，花垣縣積極申報中國教科院未來(lái)學(xué)校研究共同體項目，2021年5月29日，中國教科院“未來(lái)學(xué)校助力鄉村教育振興”項目在花垣縣十八洞村啟動(dòng)，中國教科院國際與比較教育研究所所長(cháng)、中國教育科學(xué)研究院未來(lái)學(xué)校實(shí)驗室主任王素為花垣縣授牌，花垣縣成為“中國教科院未來(lái)學(xué)校共同體湘西試點(diǎn)縣”。在中國教科院未來(lái)學(xué)校實(shí)驗室的指導下，花垣縣抓住機遇，外聯(lián)優(yōu)質(zhì)資源、內強發(fā)展動(dòng)力、注重項目推進(jìn)，創(chuàng )新發(fā)展，探索出一條未來(lái)學(xué)校助力鄉村教育走向高質(zhì)量發(fā)展的“花垣路徑”。

三、做法和成效

（一）外聯(lián)汲取優(yōu)質(zhì)資源

1．專(zhuān)家引領(lǐng)，理念更新。專(zhuān)家引領(lǐng)是教育發(fā)展的智力支持和保障，也是教育發(fā)展不可或缺的關(guān)鍵因素。未來(lái)學(xué)校實(shí)驗室專(zhuān)家團隊強大，給花垣縣帶來(lái)了強大的專(zhuān)家資源支持，促進(jìn)了花垣教育管理理念、教學(xué)理念及時(shí)更新。一是“未來(lái)學(xué)校”專(zhuān)家團隊現場(chǎng)調研指導。“未來(lái)學(xué)校實(shí)驗室”核心專(zhuān)家團隊多次親臨花垣縣開(kāi)展調研指導。2020年3月15日－16日，中國教育科學(xué)研究院國際比較研究教育所所長(cháng)、中國教育科學(xué)研究院未來(lái)學(xué)校實(shí)驗室主任、中國教育科學(xué)研究院STEM教育研究中心主任王素一行來(lái)到花垣縣，就“未來(lái)鄉村學(xué)校振興計劃”項目試點(diǎn)校、教育綜合改革實(shí)驗區選點(diǎn)工作開(kāi)展實(shí)地調研。3月15日下午，專(zhuān)家組來(lái)到雙龍鎮十八洞村小學(xué)，對學(xué)校的人員配置、課堂模式、家校合育等情況作了全面深入了解。3月16日，專(zhuān)家組趕至邊城鎮磨老小學(xué)、花垣縣第三中學(xué)、花垣小學(xué)、花垣縣職業(yè)高級中學(xué)，調研農科教融合現狀、地方文化教育、產(chǎn)業(yè)培訓等情況。通過(guò)現場(chǎng)觀(guān)摩、座談交流等方式，詳細了解相關(guān)學(xué)校的辦學(xué)育人模式、產(chǎn)業(yè)技能培訓情況、教師教研培訓、信息技術(shù)應用、學(xué)生課后活動(dòng)以及鄉村教育面臨的困難等。下午的座談會(huì )上，聽(tīng)取了花垣縣《打好教研“四張牌”支撐縣域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展》的工作匯報。王素教授充分肯定了花垣縣的教育科研工作所取得的成績(jì)。她表示，花垣教科研工作很扎實(shí)，開(kāi)展的教研員聯(lián)片駐校制度很有創(chuàng )新性，為實(shí)現教育教學(xué)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎。本次調研指導，為花垣縣深化教育教學(xué)改革進(jìn)一步明確了方向，為教育科研支撐教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展注入了強大力量，為花垣縣推進(jìn)“未來(lái)學(xué)校共同體試點(diǎn)縣”堅定了信心。2020年5月29日，王素主任再次蒞臨花垣縣，帶領(lǐng)中國網(wǎng)文化發(fā)展中心教育事業(yè)部總監林楠、湖南省湘西自治州教科院副院長(cháng)謝文斌、山東濰坊未來(lái)學(xué)校校長(cháng)祁域等專(zhuān)家團隊在花垣縣與“未來(lái)學(xué)校助力鄉村教育振興”項目學(xué)校的校長(cháng)及教師團隊就“技術(shù)支持”、“資源共享”、“理念更新”、“線(xiàn)上教研“、“課程整合”等方面開(kāi)展研討，王素介紹了中國教科院“未來(lái)學(xué)校助力鄉村教育振興”項目，從核心內涵、政策依據、具體方案、實(shí)施計劃等方面詳細闡述了中國教科院“未來(lái)學(xué)校助力鄉村教育振興”是什么、做什么和怎么做的問(wèn)題。她表示，“未來(lái)學(xué)校助力鄉村教育振興”項目目的在于通過(guò)學(xué)校結對互助、線(xiàn)上研討、現場(chǎng)送教、教育資源共享、師生素養提升等方式，指導鄉村學(xué)校激發(fā)內驅力，共同發(fā)展促進(jìn)鄉村教育振興。研討會(huì )后，舉行了“中國教科院“未來(lái)學(xué)校助力鄉村教育振興”項目”啟動(dòng)儀式，王素為花垣縣授牌“中國教科院未來(lái)學(xué)校共同體湘西試點(diǎn)縣”，花垣縣成為中國教科院未來(lái)學(xué)校共同體湘西首個(gè)試點(diǎn)縣。二是搭建專(zhuān)門(mén)學(xué)習交流平臺，精準指導。中國未來(lái)學(xué)校實(shí)驗室專(zhuān)門(mén)搭建了專(zhuān)門(mén)的微信交流學(xué)習平臺“CFS湘西”、“未來(lái)學(xué)校花垣共同體群”。——2021年11月，通過(guò)線(xiàn)上騰訊會(huì )議學(xué)習了東莞市松山湖名師工作室的《單元教學(xué)設計與核心素養》、《單元作業(yè)設計案例分析》等講座，對幫助教師優(yōu)化作業(yè)設計起到了切實(shí)地指導作用；2022年3月22日至4月2日，我們通過(guò)線(xiàn)上騰訊會(huì )議學(xué)習國家開(kāi)放大學(xué)教育學(xué)部、北京大學(xué)數字化學(xué)習研究中心王宇教授等專(zhuān)家的《項目化項目化混合式教學(xué)通識培訓》系列講座，對項目式教學(xué)、項目式學(xué)習有了更深入的了解；3月25日，組織觀(guān)看了第二屆PBL學(xué)生云論壇。三是“未來(lái)學(xué)校實(shí)驗室”公眾號提供豐富學(xué)習和活動(dòng)平臺。構筑了中小學(xué)校長(cháng)、教師和研究人員的互動(dòng)平臺，可以及時(shí)學(xué)習未來(lái)學(xué)校研究團隊科研成果，了解世界各國未來(lái)學(xué)校實(shí)踐動(dòng)態(tài)。

2．技術(shù)賦能，遠程培訓。一是加強教育信息化基礎建設。積極籌備資金加強教育信息化建設力度，積極推進(jìn)多媒體教室全覆蓋、網(wǎng)絡(luò )聯(lián)校等項目建設，科學(xué)統籌全縣教育信息化管理， “三通兩平臺”覆蓋率100％。2020年成功創(chuàng )建“基于教學(xué)改革、融合信息技術(shù)”的新型教育模式實(shí)驗區，現有國家現代教育技術(shù)示范校1所、省教育信息化創(chuàng )新應用示范校2所、省教育信息化創(chuàng )新應用網(wǎng)絡(luò )聯(lián)校4所、州信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合校研究基地校4所，為未來(lái)學(xué)校建設打下堅實(shí)信息技術(shù)基礎。二是強化教育信息化培訓。全面提升花垣縣中小學(xué)教師信息技術(shù)應用能力，適應教育教學(xué)改革發(fā)展的要求。花垣縣教體局多措多舉全面推進(jìn)信息技術(shù)應用能力提升工程 2．0 ，全縣各中小學(xué)（幼兒園）教師實(shí)現信息技術(shù)應用能力 2．0 全覆蓋。在全縣范圍內構建整校推進(jìn)、基于課堂、應用驅動(dòng)、注重創(chuàng )新、精準考核的教師信息素養發(fā)展新模式，真正提升了全縣中小學(xué)校長(cháng)（園長(cháng)）、教師面向未來(lái)教育發(fā)展進(jìn)行教育教學(xué)創(chuàng )新的能力，全面促進(jìn)了信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng )新發(fā)展。三是強化教育技術(shù)應用。花垣縣十八洞村小學(xué)、磨老小學(xué)為“中國鄉村教育振興”計劃項目學(xué)校，與中國教科院山東濰坊未來(lái)實(shí)驗學(xué)校結為互助學(xué)校，通過(guò)定期的線(xiàn)上線(xiàn)下交流研討，山東濰坊未來(lái)學(xué)校每周為磨老小學(xué)、十八洞小學(xué)通過(guò)騰訊會(huì )議上科學(xué)、美術(shù)、音樂(lè )課不少于兩堂，磨老小學(xué)、十八洞小學(xué)為濰坊未來(lái)學(xué)校貢獻獨特的苗族民族文化、脫貧攻堅等特色課程。山東濰坊未來(lái)學(xué)校先進(jìn)的教育理念和方式給不僅給我縣兩所學(xué)校的學(xué)生們帶來(lái)了高質(zhì)量的教育教學(xué)，更為兩校的教師們提供了具體的觀(guān)摩學(xué)習機會(huì )，有助于教育教學(xué)管理的理念不斷更新，教學(xué)方式的不斷轉變，課堂教學(xué)質(zhì)量不斷提升，磨老小學(xué)和十八洞小學(xué)的特色輸送不僅促進(jìn)教學(xué)交流，也促進(jìn)了民族團結。此外，花垣縣還和湖南師范大學(xué)建立校地合作，與北京朝陽(yáng)區、株洲市荷塘區等地區建立教研聯(lián)盟。“未來(lái)學(xué)校研究共同體”所建立的“互聯(lián)網(wǎng)＋教研”聯(lián)盟，技術(shù)賦能，打破空間限制，整體提升了花垣縣中小學(xué)教師教育教學(xué)水平，創(chuàng )新構建了花垣教研的新生態(tài)，花垣縣在湘西州教育信息化與實(shí)驗教學(xué)目標管理考核中被評為“教育信息化優(yōu)秀單位”。

3．互學(xué)互研，協(xié)同創(chuàng )新。充分發(fā)揮現代化教育信息技術(shù)功能，提升廣大教師教學(xué)素養，構建“互聯(lián)網(wǎng)＋”教師成長(cháng)共同體，開(kāi)展常態(tài)化網(wǎng)絡(luò )教研活動(dòng)和推動(dòng)新型教學(xué)資源開(kāi)發(fā)與應用，通過(guò)名師引領(lǐng)，促進(jìn)全縣教育均衡及教師在教學(xué)實(shí)踐、教育科研、資源開(kāi)發(fā)、融合創(chuàng )新等方面快速成長(cháng)。一是組建縣內學(xué)習研究成長(cháng)共同體。在縣16所首批未來(lái)學(xué)校試點(diǎn)校的帶動(dòng)下，全縣各校結成學(xué)習研究成長(cháng)共同體，學(xué)校層面在校園文化建設等內容強化交流學(xué)習，教師層面在共同閱讀、課題研究、課堂教學(xué)改革等方面加強交流研討，學(xué)生層面加強競賽交流學(xué)習等，共學(xué)共研共成長(cháng)良好氛圍更濃厚，教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)效果凸顯。二是抓好信息技術(shù)融合創(chuàng )新活動(dòng)。開(kāi)展義務(wù)教育階段創(chuàng )意編程培訓并全縣推廣，舉辦科技藝術(shù)節激勵科技創(chuàng )新。2020年、2021年舉辦花垣縣教體系統科技體育藝術(shù)節，優(yōu)化了花垣縣教育系統的教學(xué)團隊，縮小城鄉藝術(shù)教育差距，促進(jìn)花垣縣中小學(xué)科技、體育、藝術(shù)教育的全面發(fā)展。2022年，分學(xué)段舉辦科技藝術(shù)節。幼兒階段舉辦“探索奧秘、玩轉科學(xué)”主題科技藝術(shù)節，中小學(xué)舉辦“愛(ài)科學(xué)?愛(ài)生活”主題科技創(chuàng )新節。三是抓好網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間建設。花垣縣兩個(gè)省級名師工作室——邊城高級中學(xué)陳秀坪為首席名師的“湖南省陳秀坪高中化學(xué)名師工作室”和華鑫學(xué)校易穗香為首席名師的“湖南省易穗香小學(xué)語(yǔ)文名師工作室”，為小學(xué)語(yǔ)文、高中化學(xué)學(xué)科教師學(xué)習成長(cháng)提供了共學(xué)共研共成長(cháng)的網(wǎng)絡(luò )交流平臺；花垣縣民族中學(xué)周勝付老師主持的課題《基于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的教科研管理研究》主要研究成果的轉化應用拓展了縣域內教育教學(xué)教研優(yōu)質(zhì)資源共享的平臺和渠道，提升了教育教研管理信息化水平。該課題主要成果“中小學(xué)辦公資源管理系統研發(fā)”包含“花垣縣優(yōu)質(zhì)資源共享平臺平臺”、“教學(xué)資源管理平臺”、“花垣縣教科所辦公資源管理平臺”等平臺，管理模塊涵蓋教研、教務(wù)、政教、師訓以及黨團等，縣教科所遴選教學(xué)設計（含導學(xué)案）、課件、課堂實(shí)錄（含片段教學(xué)）以及附件素材等上傳共享，豐富平臺資源；縣教科所教研公眾號“邊城研學(xué)”成功運行，推出“民族文化教育成果”“教研工作先進(jìn)單位”“教研工作先進(jìn)個(gè)人”系列等內容及時(shí)有效展示教研工作成果，受到了廣泛關(guān)注與好評；花小校長(cháng)龍正忠的公眾號“湘西龍正忠”目前已有原創(chuàng )教育隨筆1420余篇，展示了他對教育教學(xué)的思考；邊初華亞雪老師的“藝體空間”豐富多樣的資源給藝術(shù)教師學(xué)習和交流提供了參考……花垣縣豐富多樣的網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間在助力教師成長(cháng)及學(xué)生學(xué)習發(fā)揮了重要作用。

（二）內強激發(fā)內生動(dòng)力

1．強隊伍。始終把教師隊伍建設作為基礎工作，堅持引進(jìn)和培養＂雙輪＂驅動(dòng)，著(zhù)力打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結構合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍，隊伍建設不斷加強，發(fā)展基礎不斷夯實(shí)。一是把好教師作風(fēng)關(guān)。強化師德師風(fēng)建設，始終把師德師風(fēng)建設貫穿在教師管理全過(guò)程，定期開(kāi)展師德師風(fēng)專(zhuān)項整治，師德師風(fēng)建設成效明顯，教育生態(tài)風(fēng)清氣正，2022年榮獲全省＂師德師風(fēng)建設年＂工作成效明顯單位稱(chēng)號。二是把好教師培訓關(guān)。2022年，7月3日至7日，組織全縣2600余名教師開(kāi)展“思想大解放，全員大培訓，教改大討論”暑期全封閉式全員大培訓，采取“前置學(xué)習＋校本研修＋集中培訓＋自主選學(xué)＋校本實(shí)踐”混合式培訓方式展開(kāi)，由州教育行政部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導及省內專(zhuān)家統一網(wǎng)絡(luò )授課和各級學(xué)校自行安排通識培訓、課標解讀、課例研修、案例剖析、經(jīng)驗交流、閱讀分享等培訓活動(dòng)相結合。此次培訓獲評州級優(yōu)秀組織獎。8月5日至11日，開(kāi)展了校長(cháng)高端培訓，通過(guò)帶出去，引進(jìn)來(lái)的培訓方式，75名校（園）長(cháng)及教育管理者們在一場(chǎng)場(chǎng)講座、一次次行走中，提升理論素養，激發(fā)教育情懷，引發(fā)教育思考。鑄就花垣教育管理者內修人文素養，外強管理能力；依法治校，學(xué)校品牌建設與維護，為辦好人民滿(mǎn)意的花垣教育做出應有的貢獻。9月17日至18日，開(kāi)展了花垣縣中小學(xué)心理健康教育骨干教師培訓。全縣專(zhuān)兼職心理健康教育教師共計100人參加，通過(guò)培訓豐富了教師的心理健康教育知識，提高了對學(xué)生心理危機干預工作的實(shí)效性、針對性，為在校學(xué)生心理健康發(fā)展提供了保駕護航。2020以來(lái)，共組織參加國家級、省級、州級、縣級培訓28035人次。2021年，圓滿(mǎn)完成“十三五”中小學(xué)教師繼續教育任務(wù)，花垣縣教師發(fā)展中心和花垣縣小學(xué)被評為“湘西自治州十三五教師繼續教育工作先進(jìn)單位”，花垣縣職業(yè)高級中學(xué)等12所學(xué)校被評為“花垣縣十三五教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號，陳小春等435名教師“花垣縣十三五教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱(chēng)號。三是把好教師成長(cháng)關(guān)。現有省級網(wǎng)絡(luò )名師工作室2個(gè)、省級特級教師2人，正高級教師4人，州級學(xué)科帶頭人14人，2020年陳秀坪名師工作室被納入湘西州武陵人才支持計劃，十八洞村小學(xué)教師蒲力濤獲評全國2022年＂美麗青年鄉村教師＂，邊城高級中學(xué)劉紅春文學(xué)作品斬獲冰心兒童文學(xué)獎、謝璞兒童文學(xué)獎提名獎。2020年以來(lái)，我縣承擔中國教科院課題3項，項目1項，省規劃辦3項，教育學(xué)會(huì )33項，教育工作者協(xié)會(huì )年課題12項，州規劃辦課題18項，556篇論文獲省級以上獎。

2．強課堂。一是更新課堂理念，提升課堂質(zhì)量。以新教育實(shí)驗之構筑理想課堂行動(dòng)為抓手，分三個(gè)階段抓好落實(shí)。第一段：學(xué)校教師對標理想課堂的標準和操作要求，開(kāi)展自主探究。教師圍繞構筑理想課堂的六個(gè)維度和三重境界，指導一線(xiàn)教師緊扣“三主、三自、三動(dòng)、三會(huì )、三維”課堂操作基本要求，“導、學(xué)、議、示、升”課堂教學(xué)模式，統一路徑，對標、對表、對本，發(fā)揮教學(xué)主人翁精神，合作研討，集群體智慧，揚長(cháng)避短，充分挖掘每一位教師特長(cháng)，積極探索新的教學(xué)方法和課堂改革思路，不斷提高學(xué)校整體課堂教學(xué)水平。第二階段：縣教科所組織教研員深入全縣各校進(jìn)行聽(tīng)課、評課、指導、督促。主要針對老師如何突破教學(xué)重難點(diǎn)、學(xué)生在課堂上的反應度及對授課內容掌握的程度，肯定成績(jì)、指出不足、提出建議，給出合理的改進(jìn)方案。第三階段：開(kāi)展“理想課堂”優(yōu)質(zhì)課展示活動(dòng)，展示課堂改革成果，促進(jìn)教師交流學(xué)習。二是探索實(shí)踐項目式學(xué)習、主題式學(xué)習、情境式學(xué)習等、研學(xué)旅，創(chuàng )新學(xué)的方式，提升了學(xué)的質(zhì)量。三是以賽促教。經(jīng)常性開(kāi)展以學(xué)段為單位的各學(xué)科教學(xué)競賽，創(chuàng )新競賽方式，以賽促學(xué)，以賽促研，以賽促教，取得突出成效。2020年，花垣縣在州第十四屆運動(dòng)會(huì )比賽中取得金牌數第一和全體總分第二的好成績(jì)，其中青少年組共獲金牌95枚，銀牌56枚，銅牌40枚。2021年，參加湘西州第五屆中小學(xué)藝術(shù)展演，共獲得一等獎20個(gè)，二等獎29個(gè)，三等獎41個(gè)，優(yōu)秀指導教師38人，并獲得優(yōu)秀組織獎。在全州青年教師教學(xué)競賽中，我縣榮獲一等獎13人，二等獎43人，三等獎18人，全州名列前茅。2021年度湖南省中華經(jīng)典誦寫(xiě)講系列活動(dòng)，先后組織教師、中小學(xué)學(xué)生參加“詩(shī)教中國”詩(shī)詞講解、“筆墨中國”漢字書(shū)寫(xiě)大賽、“印記中國”學(xué)生篆刻大賽，獲得中國家級一等獎2名，省級一等獎2名，省級二等獎9名，省級三等獎6名，優(yōu)秀獎17名，“湘語(yǔ)時(shí)光”詩(shī)文朗誦大賽、“誦讀中國”經(jīng)典誦讀大賽等活動(dòng)，邊城小學(xué)龍小楊教師在湘語(yǔ)時(shí)光”詩(shī)文朗誦大賽獲得一等獎，誦讀中國活動(dòng)中我縣教師組誦讀作品“禁錮的世界”獲國家級一等獎，劉桂芝誦讀的作品《相約紫霞湖》在湘語(yǔ)時(shí)光平臺隆重推出，教師作品《讀中國》、《我驕傲，我是中國人》、《紅船》；學(xué)生作品《聲律啟蒙》、《少年中國說(shuō)（梁?jiǎn)⒊返却硐嫖髦輩⒓尤　敖?jīng)典誦讀大賽”。

3．強課程。一是開(kāi)足開(kāi)齊開(kāi)好國家課程。縣教體局加強對課程實(shí)施的組織領(lǐng)導，強化課程管理和條件保障。指導和督促學(xué)校落實(shí)好國家課程規定，制定好學(xué)校課程實(shí)施方案，開(kāi)展開(kāi)足開(kāi)齊開(kāi)好國家課程。縣教體局督導室和縣教科所將課程開(kāi)設情況、課程標準落實(shí)情況、教材使用秦光和課程改革推進(jìn)情況等內容納入督導視導范圍，強化督導指導。二是開(kāi)展新課程改革。課程改革以來(lái)，花垣縣積極探索新的教學(xué)模式，廣大教師積極投入課改研究，先后總結提出了“471課堂教學(xué)新模式”、“八環(huán)節教學(xué)策略”、“三清教學(xué)習慣”、“雙一實(shí)效課堂”、“四抓機制”。“471”中的“4”即“有效學(xué)習的4個(gè)必要環(huán)節”、“7”指“7種良好學(xué)習習慣”，“1”則為“1本《我的成長(cháng)記錄》”，“八環(huán)節”即準備、探究、自測、討議、展示、評講、測驗、溫拓。“三清”即學(xué)與教中的課前清、課堂清、課后清，堅持素養導向，強化學(xué)科實(shí)踐，推進(jìn)綜合學(xué)習，落實(shí)因材施教，推進(jìn)新課程改革。三是研發(fā)特色課程。在花垣小學(xué)、花垣縣華鑫學(xué)校、花垣縣民樂(lè )小學(xué)、民樂(lè )中學(xué)等多所學(xué)校開(kāi)展STEAM教育實(shí)驗，通過(guò)把老師送出去，觀(guān)摩STEM教學(xué)活動(dòng)，參與STEM課程平移項目，把專(zhuān)家請進(jìn)來(lái)的方式進(jìn)行教師培訓。假期全體教師進(jìn)行校本培訓，初步探索。結合各學(xué)科特點(diǎn)及本民族文化，融入少兒編程，自主研發(fā)STEAM課例，實(shí)現了“讓每個(gè)孩子每個(gè)學(xué)期經(jīng)歷一次項目式學(xué)習”的目標。重視中華民族優(yōu)秀傳統文化的教育傳承，將中華民族優(yōu)秀傳統文化及本縣豐富的地方文化、苗族文化作為重要組成部分深度融入校園文化建設，融入校本課程開(kāi)發(fā)，融入課堂，融入育人各環(huán)節，充分發(fā)揮優(yōu)秀民族文化課程育人、文化育人、實(shí)踐育人功能。花垣縣有60％的學(xué)校開(kāi)發(fā)鄉土校本課程；有4所學(xué)校成功創(chuàng )建教育部全國中小學(xué)中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校，有8所學(xué)校成功創(chuàng )建省民族團結教育示范校，6所學(xué)校成功創(chuàng )建州級民族文化傳承基地校；將優(yōu)秀民族文化教育與非遺傳承融合，創(chuàng )建“花垣縣教育科學(xué)研究所民族優(yōu)秀傳統文化苗族非遺藝術(shù)十八洞研學(xué)基地”等民族文化傳承教育基地；在2020年湖南省第二屆民族文化教育優(yōu)秀教育成果評選活動(dòng)中，花垣縣獲得一等獎2項、三等獎1項，花垣小學(xué)的《民族文化在民族學(xué)校的傳承研究》、縣職高的《湘西苗族鼓舞在職業(yè)學(xué)校中學(xué)的實(shí)踐研究》獲得湖南省第二屆民族文化教育優(yōu)秀教育成果一等獎。此外，獲得湘西州民族文化教育優(yōu)秀教育成果獎6項。

4．強布局。花垣縣堅持教育優(yōu)先發(fā)展，聚焦＂城區增學(xué)位，農村調布局＂。一是全面消除大班額，認真貫徹落實(shí)省教育廳全面消除大班額要求，通過(guò)規范招生秩序、嚴格控制轉學(xué)、班級畢業(yè)自然化解、利用校內現有資源整修改造增加教學(xué)用房進(jìn)行校內分班、學(xué)區內分流等方式全面完成消除大班額目標任務(wù)。2020年，消除高中超大班額1個(gè)，化解大班額15個(gè)，如期完成省下達化解任務(wù)。2021年，化解高中大班額6個(gè)，實(shí)現全縣大班額全部化解。二是優(yōu)化城區學(xué)校布局調整，增加學(xué)位供給。大力推進(jìn)薄弱學(xué)校改造提升、小規模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì)、公辦學(xué)位建設等工程。恢復花垣第一中學(xué)辦學(xué)，芙蓉學(xué)校、邊城初級中學(xué)、華鑫學(xué)校、縣第四幼兒園等7所新建及改擴建學(xué)校建成并投入使用，新增學(xué)位1．42萬(wàn)個(gè)，城區＂一軸兩翼＂式發(fā)展格局基本形成，＂城市擠＂問(wèn)題得到有效破解。2020年以來(lái)，撤并小規模學(xué)校74所，完成鄉村小規模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì)83所，優(yōu)化整合率達70．94％。對必須保留的小規模學(xué)校實(shí)施硬件提標、隊伍提質(zhì)、管理提效改造，農村小規模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì)領(lǐng)跑全州。以十八洞村小學(xué)為代表的偏遠山村教學(xué)點(diǎn)，實(shí)現了由＂小而差＂＂小而弱＂，到如今＂小而美＂＂小而優(yōu)＂的蝶變，＂鄉村弱＂現象實(shí)現有效緩解。三是開(kāi)展校外培訓機構治理。四是實(shí)施城區義教階段學(xué)校招生制度改革，2020年以來(lái)，義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)實(shí)施方案明確規定在入學(xué)報名時(shí)，進(jìn)城務(wù)工人員子女根據其父母相關(guān)務(wù)工證明或經(jīng)商證明（合法勞動(dòng)合同、工商營(yíng)業(yè)執照）劃分為第四批次參加超員搖號，超員搖號沒(méi)有成功的學(xué)生，由教育行政主管部門(mén)按相對就近入學(xué)原則進(jìn)行微機派位，調劑到城區其他學(xué)校入學(xué)。

5．強機制。一是強化教研工作機制。教研機構建設有位子。縣級層面，成立專(zhuān)門(mén)教研部門(mén)。1983年成立花垣縣教研室，2007年更名為花垣縣教育科學(xué)研究所［詳見(jiàn)《關(guān)于花垣縣教育局教研室更名的批復》（花編辦〔2007〕18號）］，2012年升格為副科級事業(yè)機構核定領(lǐng)導職數所長(cháng)1名［詳見(jiàn)《關(guān)于花垣縣教育科學(xué)研究所機構升格的批復》（花編辦發(fā)〔2012〕50號）］，2015年核定編制20個(gè)［詳見(jiàn)《關(guān)于重新核定花垣縣教育和體育局下屬機構編制的通知》（花編辦發(fā)〔2015〕29號）］，現有教研員21人（所長(cháng)用流轉編）；校級層面，全縣46所鄉鎮以上學(xué)校均設立校級教研機構，安排專(zhuān)門(mén)教研人員1名以上。教研經(jīng)費有保障－－堅持將教研經(jīng)費納入縣本級教育事業(yè)經(jīng)費預算，每年將縣教科所公用經(jīng)費16萬(wàn)元、工作經(jīng)費15萬(wàn)元，其他專(zhuān)項教研工作經(jīng)費優(yōu)先撥付到位，達到生均10元以上的標準；學(xué)校教科室主任每人每月300元津貼納入財政預算，安排專(zhuān)門(mén)經(jīng)費保障校級教研工作。專(zhuān)業(yè)成長(cháng)有通道。配齊配全專(zhuān)業(yè)學(xué)科教研員并提高高級職稱(chēng)職數，高級以上職稱(chēng)職數占比60％；重視教研員專(zhuān)業(yè)發(fā)展，將教研員培訓納入“國培”、“省培”計劃，實(shí)施教研員全員培訓。同時(shí)，重視從教研工作崗位提拔重用人才，有效激發(fā)教研動(dòng)力，讓有為者有位，讓出力者出彩！教研隊伍中多人被選任各級名師、學(xué)科帶頭人、工作坊坊主；目前，全縣從教科室主任成長(cháng)為副校（園）長(cháng)的有19人，占比41．3％，從主管教研副校長(cháng)、教科室主任、教研組長(cháng)提拔為校長(cháng)有11人，占比23．9％。我縣原教體局黨組書(shū)記向君現已提拔為縣委組織部場(chǎng)務(wù)副部長(cháng)，他就是從學(xué)校教研員、縣教科所所長(cháng)崗位成長(cháng)起來(lái)的。教研工作有標準。為發(fā)揮教研的支撐、驅動(dòng)及引領(lǐng)作用，目前建有教研員聯(lián)片駐校制度、學(xué)校教研工作評價(jià)管理制度、教研員參與中小學(xué)責任督學(xué)掛牌督導等制度。如選派優(yōu)秀教研員參與中小學(xué)責任督學(xué)掛牌督導工作，對校本教研進(jìn)行督導，關(guān)注課堂教學(xué)和教育教學(xué)質(zhì)量。二是落實(shí)督導工作機制。將全縣151所學(xué)校劃分為6個(gè)督學(xué)責任區，嚴格考察聘請14名講政治、敢擔當、懂教育的原校長(cháng)、優(yōu)秀教育管理工作者任教育專(zhuān)職督學(xué)，常年入駐責任區，依法依規履行督學(xué)職責。教育專(zhuān)職督學(xué)受局黨組委托，通過(guò)督政、督學(xué)、評估監測，確保學(xué)校辦學(xué)方向正確和管理規范。督政，主要督教育投入，教育扶貧和教育重大項目實(shí)施等，包括對中小學(xué)校貫徹執行教育法律、法規、規章和黨的教育方針、政策，保證學(xué)校在辦學(xué)中以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹黨的教育方針，規范辦學(xué)，把立德樹(shù)人放在學(xué)校教育教學(xué)工作首位等。督學(xué)，通過(guò)對各校教育教學(xué)活動(dòng)和常規管理督查視導，發(fā)現問(wèn)題并提出整改意見(jiàn)，最后監督落實(shí)，從而提升教育教學(xué)質(zhì)量。評估監測，建立健全教育質(zhì)量的監測指標體系，通過(guò)對教師隊伍建設、提高辦學(xué)條件和教育教學(xué)質(zhì)量監測，對學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和校長(cháng)履職進(jìn)行全方面評估考核，并將結果通報其所在黨委、政府和全縣教體系統，同時(shí)作為培養、提拔干部的主要依據。2021年，開(kāi)展校園安全和“五項管理”工作督查對推動(dòng)全縣各學(xué)校切實(shí)加強校園安全和“五項管理”工作起到了積極的作用。組織開(kāi)展國家義務(wù)教育質(zhì)量監測。通過(guò)加大宣傳、統籌協(xié)調、精心組織、周密部署、強化培訓和開(kāi)展督查，確保了整個(gè)監測過(guò)程做到思想認識到位、監測部署到位、準備工作到位、過(guò)程督查到位和規范操作到位，實(shí)現了監測工作“零差錯”和“零失誤”的目標，被教育部評為2021年國家義務(wù)教育質(zhì)量監測實(shí)施優(yōu)秀組織單位。

6．強評價(jià)。一是深化學(xué)校、學(xué)生評價(jià)改革。不斷健全以發(fā)展素質(zhì)教育為導向的科學(xué)評價(jià)體系，完善《花垣縣中小學(xué)（幼兒園）績(jì)效評價(jià)工作方案》《花垣縣中小學(xué)（幼兒園）“五育評價(jià)工作方案》《花垣縣中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)指導意見(jiàn)》等系列文件，建立科學(xué)教育評價(jià)體系。持續推進(jìn)質(zhì)量監測改革，下發(fā)《花垣縣中小學(xué)“五育”質(zhì)量監測通知》，出臺《花垣縣中小學(xué)“五育”質(zhì)量監測方案》，堅持“五育”并舉，注重過(guò)程性評價(jià)、表現性評價(jià)，從思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養、社會(huì )實(shí)踐等五個(gè)維度考查學(xué)生，打破單一的文化科目考試結構，考試考核內容、方式多樣化，為學(xué)校開(kāi)展“五育”監測評價(jià)指明了方向。二是持續優(yōu)化縣域教育生態(tài)，對標清單，開(kāi)展制度及文件清理。對標對表《花垣縣貫徹執行＜深化新時(shí)代教育評價(jià)改革實(shí)施方案＞負面清單》26條，繼續開(kāi)展清理規章制度和文件清理，梳理本部門(mén)、學(xué)校現行涉及五類(lèi)改革主體的規范性文件、工作方案等，對凡是與《實(shí)施方案》規定相抵觸或相沖突的，與《實(shí)施方案》主要原則和精神不符的，一律予以廢除、清理、修改。

（三）項目推進(jìn)

1．實(shí)施“花垣縣教育質(zhì)量提升攻堅行動(dòng)”項目。2022年，根據中共中央國務(wù)院《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》以及國家、省各類(lèi)教育質(zhì)量標準要求，結合本縣實(shí)際，出臺《花垣縣2022—2025年教育質(zhì)量提升攻堅行動(dòng)計劃》，從管理、學(xué)前、小學(xué)、初中、高中、職教、特教等7個(gè)組別全面推進(jìn)質(zhì)量提升攻堅行動(dòng)，組建專(zhuān)門(mén)攻堅團隊，落實(shí)教育治理能力治理水平攻堅、學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展攻堅、小學(xué)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展攻堅、初中教育優(yōu)化提質(zhì)發(fā)展攻堅、普通高中教育特色多樣高質(zhì)量發(fā)展攻堅行動(dòng)、職業(yè)教育適應性和吸引力提升攻堅、特殊教育發(fā)展質(zhì)量提升攻堅七大任務(wù)，分組別制定質(zhì)量提升攻堅實(shí)施方案，出臺全縣教育高質(zhì)量發(fā)展政策文件，制定本州教育質(zhì)量標準體系，著(zhù)力解決當前教育重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)學(xué)校規范辦學(xué)、特色發(fā)展，持續提高教育教學(xué)質(zhì)量。

2．持續推進(jìn)“雙減”提質(zhì)增效。一是先后相關(guān)工作制度。出臺了《花垣縣減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的分工方案》《花垣縣校外培訓機構專(zhuān)項治理工作方案》《花垣縣校外培訓機構專(zhuān)項治理工作實(shí)施方案》，明確任務(wù)清單，形成政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多方參與、齊抓共管的工作局面。縣教體局先后出臺《關(guān)于全面加強學(xué)校管理 切實(shí)落實(shí)學(xué)生“雙減”工作的暫行規定》《花垣縣中小學(xué)五項管理實(shí)施方案》《花垣縣中小學(xué)課后服務(wù)工作方案》等一系列文件，扎實(shí)推進(jìn)“雙減”政策有效落實(shí)。二是開(kāi)展“雙減”特色教研活動(dòng)——“”三是加大宣傳。花垣縣“雙減”改革的做法和典型經(jīng)驗得到各級媒體關(guān)注，《花垣縣麻栗場(chǎng)鎮中心小學(xué)：課后服務(wù) 助力“雙減”》在《人民日報》刊登，《湖南花垣：開(kāi)展特色文體活動(dòng) 助力“雙減”落地見(jiàn)實(shí)效》被人民網(wǎng)報道，《湖南花垣：特色活動(dòng)助力“雙減”》登上新華社，“新湖南”多期報道《多彩非遺進(jìn)校園》《中國鄉愁｜湖南花垣：弘揚苗族武術(shù) 傳承非遺文化》《花垣二小：課后不“打烊”，延時(shí)續溫暖》《花垣排吾學(xué)校：經(jīng)典晨讀 書(shū)香溢滿(mǎn)校園》等，《湖南日報》刊發(fā)《花垣：“三點(diǎn)半”全覆蓋樂(lè )了農村娃》《苗族武術(shù)進(jìn)校園》等，全縣“雙減”工作做法在國家、省、州、縣媒體報道共計189篇，“雙減”改革經(jīng)驗做客湖南教育政務(wù)網(wǎng)在線(xiàn)訪(fǎng)談。

3．實(shí)施“新教育實(shí)驗”項目。“新教育實(shí)驗”是以教師成長(cháng)為起點(diǎn)，以營(yíng)造書(shū)香校園、師生共寫(xiě)隨筆等“十大行動(dòng)”為路徑，以幫助教育共同體成員“過(guò)一種幸福完整的教育生活”為目的的教育實(shí)驗。花垣縣在全州率先實(shí)施縣域整體開(kāi)展新教育實(shí)驗。縣教科所牽頭組織及時(shí)參加全國新教育年會(huì )活動(dòng)和全國新教育線(xiàn)上開(kāi)放周等各類(lèi)活動(dòng)，學(xué)習各地開(kāi)展新教育實(shí)驗的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，在縣域內實(shí)行每個(gè)學(xué)期一主題整體推進(jìn)本縣新教育實(shí)驗，新教育落實(shí)長(cháng)效機制逐步形成。全縣上千教師積極參與，惠及學(xué)生2萬(wàn)余人，在有效改變學(xué)生的生存狀態(tài)、改變教師的行走方式、改變學(xué)校的教育生態(tài)、改變教育科研的范式上取得了明顯成效。如：2020年12月上旬，“新教育·心教育”主題研討會(huì )系列活動(dòng)在縣二小開(kāi)展，縣第二小學(xué)進(jìn)行了新教育實(shí)驗成果展示，與會(huì )對象參觀(guān)了該校校園文化建設、師生共寫(xiě)隨筆作品，欣賞了學(xué)生晨誦、唱新教育之歌、唱唐詩(shī)、唱長(cháng)征組歌等；石巴權等8所新教育實(shí)驗校校長(cháng)向與會(huì )人員進(jìn)行了新教育實(shí)驗工作經(jīng)驗交流，石靜等4位新教育實(shí)驗榜樣教師進(jìn)行了生命敘事，縣教科所從工作目標、踐行策略、具體措施等方面對新教育實(shí)驗工作進(jìn)行了全面、細致地部署，明確了推進(jìn)“營(yíng)造書(shū)香校園”、“構筑理想課堂”兩大行動(dòng)，落實(shí)“成立一個(gè)班子”“讀好一本書(shū)”等“六個(gè)一”任務(wù)，鼓勵老師們堅定教育理想，堅持專(zhuān)業(yè)成長(cháng)，構建新教育實(shí)驗工作新樣態(tài)。縣域新教育實(shí)驗推進(jìn)成效明顯，學(xué)校書(shū)香氣息更加濃厚，師生共沐書(shū)香，共享幸福教育生活。花小校長(cháng)龍正忠每年閱讀專(zhuān)業(yè)書(shū)籍60本以上，每天書(shū)寫(xiě)一篇教育隨筆，每年撰寫(xiě)80余萬(wàn)字，引領(lǐng)師生共讀共寫(xiě)蔚然成風(fēng)；縣二小的師生資料陳列室中，陳放著(zhù)多年以來(lái)的學(xué)生手抄報、優(yōu)秀習作集、老師們的部分教育隨筆集、校刊《靜待花開(kāi)》等，收藏著(zhù)師生幸福教育生活的足跡；縣三小《珠心算》、龍潭小學(xué)《苗語(yǔ)》、道二學(xué)校《苗族民間故事搜集》、麻栗場(chǎng)小學(xué)《蚩尤拳》、縣三中《邊城韻》和《接龍舞》等校本課程富有特色；窩勺小學(xué)的《我們一起讀詩(shī)》，師生暢享詩(shī)歌之美，流戀忘返……“新教育實(shí)驗”在花垣實(shí)現了由“草根行動(dòng)”向縣域整體教研項目的華麗蛻變。  

4．推行“習字立人”項目。堅持“一筆一畫(huà)習字，一言一行立人”，培養中小學(xué)生良好的書(shū)寫(xiě)習慣，提高漢字書(shū)寫(xiě)能力，陶冶學(xué)生情感、培養審美能力和增強對祖國語(yǔ)言文字的熱愛(ài)，傳承中華民族優(yōu)秀文化，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，開(kāi)展覆蓋全學(xué)段的“習字立人”活動(dòng)，活動(dòng)分的階段目標是：一年見(jiàn)成效（到2023年）。從抓“雙姿”起步，力爭90％以上的學(xué)生握筆姿勢、寫(xiě)字姿勢達標，能規范書(shū)寫(xiě)漢字，養成良好的書(shū)寫(xiě)習慣。全縣中小學(xué)教師課堂教學(xué)板書(shū)進(jìn)一步規范。

兩年出成果（到2024年）。學(xué)生能寫(xiě)出正確、規范、美觀(guān)的漢字，培養出一批初級書(shū)寫(xiě)能手。全縣教師書(shū)寫(xiě)能力不斷增強，建設一支功底比較扎實(shí)的專(zhuān)兼職書(shū)法教師隊伍。五年顯特色（到2027年）。學(xué)生的書(shū)寫(xiě)能力顯著(zhù)提升，初中畢業(yè)生能寫(xiě)一手漂亮的鋼筆字，培養出一批可堪造就的書(shū)寫(xiě)能手。全縣教師書(shū)寫(xiě)能力明顯提升，建設一支高質(zhì)量的專(zhuān)兼職書(shū)法教師隊伍和教學(xué)科研隊伍。2022年4月至6月，開(kāi)展全縣“書(shū)香伴成長(cháng)”主題比賽系列活動(dòng)中，設立了“書(shū)香班級”、“閱讀手抄報”、“經(jīng)典詩(shī)文書(shū)法比賽”、“閱讀征文”“演講比賽”5個(gè)大項，細化至不同年齡段共計22個(gè)小項，活動(dòng)范圍涉及全縣各個(gè)中小學(xué)校43個(gè)，活動(dòng)歷時(shí)8周，收集到閱讀征文552篇，“閱讀手抄報”作品698個(gè)，硬筆書(shū)法作品588個(gè)，軟筆書(shū)法作品118個(gè)，演講視頻作品22個(gè)。讓民族團結進(jìn)步活動(dòng)豐富多彩、喜聞樂(lè )見(jiàn)、寓教于樂(lè )，起到潛移默化的效果。

5．推行“小記者”項目。在花垣縣多個(gè)學(xué)校實(shí)施“小記者”項目，為學(xué)生搭建課余新聞活動(dòng)的校園平臺，提供深入生活、學(xué)習寫(xiě)作、練習觀(guān)察、鍛煉自己、提高綜合素質(zhì)的場(chǎng)所，有效提高了學(xué)生的觀(guān)察能力交際溝通能力、分析能力、寫(xiě)作能力等。9月30日，“中國網(wǎng)小記者站”授牌儀式在這所學(xué)校成功舉辦，磨老小學(xué)正式成立了“中國網(wǎng)小記者站”。此外，花垣縣邊城高級中學(xué)、花垣縣民族中學(xué)、花垣小學(xué)、花垣芙蓉學(xué)校等學(xué)校紛紛成立了“團結報小記者站”，校園中處處都有小記者的身影，學(xué)生們主動(dòng)學(xué)習新聞采訪(fǎng)、寫(xiě)作、攝影、攝像、主持、播音等知識，通過(guò)系列活動(dòng)不斷拓展學(xué)生的興趣愛(ài)好，綜合素養得到不斷發(fā)展。許多稿件在團結報社校園小記者專(zhuān)屬的“繽紛校園”板塊得到刊發(fā)，這在極大程度上調動(dòng)了小記者們踴躍投稿的積極性。