為優(yōu)化師范生公費教育制度，加強研究生層次中小學(xué)教師培養，吸引優(yōu)秀人才從教，優(yōu)化師資配置，日前，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)教育部等部門(mén)《教育部直屬師范大學(xué)本研銜接師范生公費教育實(shí)施辦法》，今年起施行。今天我們就來(lái)關(guān)注這一新規，重點(diǎn)聚焦這樣幾個(gè)問(wèn)題：公費師范生如何進(jìn)行選拔培養？如何保障公費師范生的培養質(zhì)量？如何確保公費師范生畢業(yè)后能夠履行義務(wù)？有哪些具體措施推動(dòng)新規落地？公費師范生就是指由中央或地方財政負責安排學(xué)生在校期間的學(xué)費、住宿費，并為學(xué)生提供生活補貼的一種教育政策。這些學(xué)生通常在教育部直屬的六所師范大學(xué)（北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西南大學(xué)）或地方指定的師范類(lèi)院校就讀。

公費師范生如何進(jìn)行選拔培養？

此次，教育部發(fā)布《教育部直屬師范大學(xué)本研銜接師范生公費教育實(shí)施辦法》，對公費師范生的選拔錄取、培養方式、責任義務(wù)與激勵措施等多方面作出明確規定。接下來(lái)就是我們第一個(gè)問(wèn)題，公費師范生如何進(jìn)行選拔培養？

《實(shí)施辦法》明確選拔錄取和培養方式

《實(shí)施辦法》首先明確了對象范圍，本研銜接師范生公費教育是指北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)和西南大學(xué)六所教育部直屬師范大學(xué)面向師范專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)行的，本科和研究生階段一體設計、分段考核、有機銜接，由中央財政承擔學(xué)生在校期間學(xué)費、住宿費并給予生活費補助的培養管理制度。重點(diǎn)為中西部省會(huì )城市之外的地（市、州、盟）及以下行政區域培養研究生層次中小學(xué)教師，不得定向到直轄市、計劃單列市或省會(huì )城市主城區任教（五個(gè)自治區、陸地邊境省份、海南省、貴州省、青海省除外）。部屬師范大學(xué)招收公費師范生實(shí)行提前批次錄取，擇優(yōu)選拔樂(lè )教、適教的優(yōu)秀高中畢業(yè)生加入。有志從教并符合條件的非公費師范生，在入學(xué)2年內，可在公費師范生招生計劃內按照所在學(xué)校規定轉為公費師范生，簽訂協(xié)議并由學(xué)校按標準返還相關(guān)費用和補發(fā)生活費補助。公費師范生錄取后一般不得轉專(zhuān)業(yè)，但可在公費師范專(zhuān)業(yè)范圍內進(jìn)行二次專(zhuān)業(yè)選擇。錄取后經(jīng)考察不適合從教的公費師范生，在入學(xué)1年內，按照規定退還已享受的學(xué)費、住宿費和生活費補助，并由所在學(xué)校根據當年高考成績(jì)將其調整到符合錄取條件的非師范專(zhuān)業(yè)。部屬師范大學(xué)實(shí)施公費師范生本科4年及教育碩士研究生2年培養方案，實(shí)行分流淘汰，保障培養質(zhì)量，完成本科、碩士研究生兩個(gè)階段規定學(xué)業(yè)且達到學(xué)士、碩士學(xué)位授予要求的學(xué)生，分別取得相應學(xué)歷、學(xué)位。

如何保障公費師范生的培養質(zhì)量？

公費師范生政策的實(shí)施，為教師隊伍注入了新鮮血液，培養了一批又一批具有教育情懷和專(zhuān)業(yè)素養的優(yōu)秀教師。接下來(lái)是我們第二個(gè)問(wèn)題，讓公費師范生“進(jìn)得來(lái)”的同時(shí)，如何“學(xué)得精”？新規是如何保障公費師范生的培養質(zhì)量？

創(chuàng )新激勵機制　激發(fā)學(xué)生學(xué)習動(dòng)力

本研銜接師范生公費教育的培養目標為全日制教育碩士研究生，學(xué)校結合本科前三年學(xué)業(yè)成績(jì)、在校表現等對學(xué)生進(jìn)行推薦免試攻讀研究生綜合考核，符合推免資格并達到錄取要求的學(xué)生，可于本科第四年開(kāi)始碩士課程學(xué)習。研究生一年級學(xué)習結束后，部屬師范大學(xué)根據公費師范生本科以來(lái)的綜合考核結果進(jìn)行排序，公費師范生按排序在錄取當年公布的生源所在省份相關(guān)專(zhuān)業(yè)履約任教地（市、州、盟）范圍內進(jìn)行選擇，綜合表現優(yōu)秀者優(yōu)先選擇確定定向任教地（市、州、盟）。教育部鼓勵學(xué)校設立公費師范生專(zhuān)項獎學(xué)金，支持部屬師范大學(xué)遴選優(yōu)秀公費師范生參加國內外交流學(xué)習、教學(xué)技能比賽等活動(dòng)。推進(jìn)部屬師范大學(xué)建設國家師范教育基地，打造公費師范生教學(xué)技能實(shí)訓平臺，集中最優(yōu)質(zhì)的資源用于公費師范生培養。部屬師范大學(xué)要加強公費師范生師德教育，引導公費師范生樹(shù)立先進(jìn)的教育理念，熱愛(ài)教育事業(yè)，精心制定公費師范生教育培養方案，實(shí)行“雙導師”制度，為公費師范生將來(lái)成為優(yōu)秀教師和教育專(zhuān)家打下牢固根基。

如何確保公費師范生畢業(yè)后履行義務(wù)？

公費師范生政策的初衷是鼓勵更多年輕人從事教育工作，為基層提供充足優(yōu)質(zhì)的教師資源，特別是到中西部地區和偏遠山區的中小學(xué)任教，以改善這些地區的教育資源分配和教育質(zhì)量。根據政策規定，公費師范生是各地為當地學(xué)校定向招募的教師，要求畢業(yè)生在畢業(yè)之后，到指定學(xué)校任教。然而近年來(lái)，公費師范生違約事件時(shí)有發(fā)生。接下來(lái)是我們第三個(gè)問(wèn)題，如何確保公費師范生畢業(yè)后能夠履行義務(wù)？

強調責任義務(wù)　公費師范畢業(yè)生須履約任教

按照協(xié)議規定，公費師范生畢業(yè)后一般回生源所在省份定向地（市、州、盟）中小學(xué)任教，并承諾從事中小學(xué)教育工作6年以上。到城鎮學(xué)校工作的公費師范生，應到農村義務(wù)教育學(xué)校任教服務(wù)至少1年。國家鼓勵公費師范生長(cháng)期從教、終身從教。公費師范生由于志愿到中西部欠發(fā)達地區任教等特殊原因不能回生源所在省份任教的，應屆畢業(yè)前可申請跨省就業(yè)。公費師范生畢業(yè)后，除重大疾病等特殊情況外均需履約任教，未履約任教或履約任教期限不足，按公費教育協(xié)議約定承擔相應責任，違約行為納入信用記錄，及時(shí)與全國信用信息共享平臺共享，違約相關(guān)材料歸入本人人事檔案。教育行政部門(mén)要建立健全公費師范生履約動(dòng)態(tài)跟蹤管理機制，建立公費師范生誠信檔案，強化履約管理。數據顯示，截至2023年，6所部屬師范大學(xué)累計招收公費師范生15萬(wàn)人，畢業(yè)生履約任教率超過(guò)90％，其中約90％在中西部任教。

有哪些具體措施推動(dòng)新規落地？

《實(shí)施辦法》同時(shí)要求，部屬師范大學(xué)、各地教育行政部門(mén)和中小學(xué)要注重公費師范生職后發(fā)展，為其創(chuàng )造良好條件，全面提高公費師范生培養質(zhì)量。接下來(lái)是我們最后一個(gè)問(wèn)題，都有哪些具體措施推動(dòng)新規落地？

注重職后發(fā)展　造就領(lǐng)軍人才

《實(shí)施辦法》要求各地省級教育行政部門(mén)會(huì )同人力資源社會(huì )保障部門(mén)按照事業(yè)單位新進(jìn)人員公開(kāi)招聘制度要求，對公費師范生進(jìn)行專(zhuān)項招聘，通過(guò)雙向選擇切實(shí)為每位畢業(yè)的公費師范生落實(shí)任教學(xué)校和崗位。部屬師范大學(xué)要建立公費師范生職后專(zhuān)業(yè)發(fā)展跟蹤服務(wù)機制，持續給予支持，鼓勵支持公費師范生在履約任教基礎上報考博士研究生，進(jìn)一步提升專(zhuān)業(yè)水平。各地教育行政部門(mén)及中小學(xué)要創(chuàng )造良好條件，支持公費師范生創(chuàng )新開(kāi)展教學(xué)，制定五年一周期的專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持方案，有計劃幫助公費師范生成長(cháng)為基礎教育領(lǐng)軍人才、中小學(xué)校領(lǐng)導人員，推動(dòng)地方基礎教育改革發(fā)展。《實(shí)施辦法》要求，各地要落實(shí)鄉村教師生活補助、艱苦邊遠地區津貼等優(yōu)惠政策，為公費師范生到農村中小學(xué)任教提供辦公場(chǎng)所、周轉宿舍等必要的工作生活條件。各地要在現有事業(yè)編制總量?jì)龋咨平鉀Q公費師范生到中小學(xué)任教所需編制。通過(guò)有組織地予以關(guān)注、持續加以培養，幫助部屬師范大學(xué)公費師范生成長(cháng)成才，進(jìn)一步吸引優(yōu)秀人才從教。